13.1. LA II REPÚBLICA. LA CONSTITUCIÓN DE 1931 Y EL BIENIO REFORMISTA. EL BIENIO RADICAL-CEDISTA. LAS ELECCIONES DE 1936 Y EL FRENTE POPULAR.
I. LA PROCLAMACIÓN DE LA SEGUNDA REPÚBLICA Y EL BIENIO REFORMISTA (SOCIAL/ AZAÑISTA). LA CONSTITUCIÓN DE 1931.
A. La proclamación de la república:
Los ANTECEDENTES fueron: Durante el Gobierno del gral Berenguer se fragua un gran bloque de oposición a la monarquía formado por Republicanos, Partido Radical de Lerroux, la Alianza Republicana de Azaña, intelectuales; exmonárquicos, Alcalá Zamora, Maura; socialistas, Prieto; nacionalistas, Catalanistas y Galleguistas (Macía, Quiroga).
La primera manifestación fue el Levantamiento de Jaca. Se convocan elecciones generales para febrero de 1931, dimite Berenguer. El Gobierno del almirante Aznar convoca elecciones municipales. Se forma el Pacto de San Sebastián, los resultados son el triunfo monárquico en el mundo rural y republicano en las grandes ciudades. Se proclama la República el 14 de abril de 1931, el ejército se abstiene de intervenir y el rey abandona.
B. La composición de las fuerzas políticas:
Se distinguen tres grandes bloques.
* Las izquierdas, De entre los partidos de minorías, se pueden citar la Acción Republicana de Azaña y el Partido Radical-Socialista que desembocan en la Izquierda Republicana y la Unión Republicana. Los partidos Nacionalistas representados por el ORGA de Quiroga, la ERC, que son agrupaciones de masa, o de “clase” dos partidos y un grupo: El PSOE que tiene tres sectores (Largo Caballero, Prieto y Julián Besteiro), el PCE y los Anarquistas que no participan en el Régimen y no constituyen partidos.
* Las Derechas se dividen en dos sectores. Las fuerzas que aceptan el Régimen, o son indiferentes, tres formaciones, una de ámbito nacional que es la CEDA, el PNV y, la Liga Regionalista. Son opuestos al régimen Acción Española de Calvo Sotelo, la Comunión Tradicionalista, los Albiñanistas, las JONS y la F.E. de José Antonio Primo de Rivera.
* El Centro con el Partido Radical de Lerroux y los Partidos Republicanos de Alcalá Zamora y Miguel maura.
C. La Segunda República: El gobierno provisional y las elecciones para Cortes Constituyentes. El Bienio Reformista Social-Azañista:
Se forma un Gobierno Provisional. Comienzan los problemas: Macía proclama unilateralmente la República catalana, quemas de conventos e iglesias, inestabilidad, enfrentamientos, violencia, crisis económica del 29, choque entre reformistas, revolucionarios y no-reformistas, choque entre laicismo y clericalismo.
D. La Constitución de 1931 (9 de Dic):
368 a favor, 0 en contra, 89 ausencias por problema religioso. Las características son:
* Externas: 1 título preliminar y IX títulos, 125 artículos.
* Internas: Soberanía popular. El título preliminar trata de las disposiciones generales. “República de trabajadores de toda clase, Libertad y Justicia”; igualdad ante la ley, no religión oficial, castellano, capital Madrid, normas universales de Derecho internacional, bandera republicana. Recoge amplios derechos en aspectos sociales, plantea la división entre los españoles, debido al artículo 26: disolución compañía de Jesús. División de poderes: legislativo, que reside en el pueblo que lo ejerce por medio del Congreso de los Diputados, las cortes son unicamerales, elección a diputados cada cuatro años, la iniciativa legal reside en el Congreso y el Gobierno. En el ejecutivo, el presidente de la República nombra Presidente de Gobierno y puede disolver las cortes dos veces, la segunda vez que las disuelva, juzgarán si la disolución ha sido conveniente, si no lo es podrán destituir al presidente, el presidente del Consejo de ministros y los ministros constituyen el Gobierno. El judicial reside en los tribunales con jurado. Sufragio universal mayores de 23 años, vigencia 1931 a 1936.
En los gobiernos de Azaña se inician las reformas. Hay sublevaciones como “Sanjurjada”, anarquistas con Casas Viejas, pérdida de prestigio de Azaña, que dimite, Gobiernos de Lerroux y Mtnez Barrio. Los aspectos a los que afectan las reformas son:
1. Estatutos nacionalistas: Cataluña y P. Vasco, el resto de los estatutos no da tiempo a aprobarlos.
2. Cuestión Religiosa: El motivo de enfrentamiento en la sociedad española son el enfrentamiento entre “Anticlericalismo” y “clericalismo”, quema de conventos, duda de compatibilidad de catolicismo y democracia, control del Estado sobre la Iglesia.
3. Ejército. División, modernización, Ley de retiro de Azaña.
4. Agraria: Descontento en propietarios, descrédito de Azaña por “Casas Viejas”, jornada laboral de 8 horas, expropiación de latifundios no modernizados, contrarreforma Radical-Cedista.
5. Reformas Sociales: Contratos de trabajo, seguridad de maternidad, etc.
6. Educación: plan de escuelas, escuela nacional de Magisterio.
II. LA SEGUNDA ETAPA: EL BIENIO RADICAL.CEDISTA y los gobiernos de transición.
En las elecciones de Noviembre del 33 triunfa la CEDA y el Partido Radical. Se oponen Izquierdas a la CEDA, intentos de revolución. En Asturias revolución social, y en Cataluña, Companys declara el Estado Catalán dentro de la República Federal Española.
III. LA TERCERA ETAPA: EL FRENTE POPULAR.
Alianza de partidos de izquierda en las elecciones. A partir de 1934, táctica de la III AIT de alianza con partidos “burgueses”, formación de “Frentes Populares”. Destituyen a Alcalá Zamora, el nuevo presidente es Azaña y el jefe de Gobierno es Quiroga. Radicalización de los falangistas, asesinato de Calvo Sotelo, alzamiento el 17 de Julio en Marruecos, y el 18-19 en la Península.
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